Первый заместитель председателя совета федерации александр торшин. Политический деятель Александр Торшин: биография, награды, достижения и интересные факты. Возвращение в Центробанк

Депутаты законодательного собрания Петербурга приняли постановление об отзыве Миронова из верхней палаты парламента. Миронов автоматически теряет не только мандат сенатора, но и должность спикера Совета Федерации. Согласно регламенту Совета Федерации, исполняющим обязанности председателя верхней палаты будет назначен Александр Торшин - как первый заместитель спикера, сообщил РИА Новости в среду глава комиссии Совфеда по регламенту и парламентским процедурам Николай Тулаев.

Александр Порфирьевич Торшин родился 27 ноября 1953 г. в поселке Митога Усть-Большерецкого района Камчатской области.

В 1973-1975 гг. проходил срочную службу в Вооруженных силах СССР.

В 1978 г. по специальности "правоведение". Кандидат юридических наук, доцент.

Работал преподавателем и доцентом Академии общественных наук при ЦК КПСС.

В 1990-1991 гг. - сотрудник отдела по связям с общественно-политическими организациями Аппарата ЦК КПСС, работал в Аппарате президента СССР.

В 1992-1993 гг. - заместитель заведующего отделом по взаимодействию с Верховным Советом и общественными организациями Аппарата правительства РФ.

В 1993-1995 гг. в Аппарате Совета министров ‑ правительстве РФ, последовательно занимал должности заместителя заведующего отделом и заведующего отделом по взаимодействию с палатами ФС РФ, депутатскими фракциями и депутатами Департамента по взаимодействия с Федеральным Собранием и общественными организациями.

В 1995-1998 гг. - статс-секретарь Центрального банка России (в ранге заместителя председателя Банка), отвечал за взаимодействие с органами госуправления, общественными организациями и прессой.

В 1998-1999 гг. - полномочный представитель правительства РФ в Государственной Думе в ранге заместителя руководителя Аппарата правительства.

С марта 1999 г. работал заместителем генерального директора - статс-секретарем Государственной корпорации "Агентство по реструктуризации кредитных организаций" (ГК "АРКО").

С января 2001 г. Александр Торшин является членом Совета Федерации от правительства республики Марий Эл - представителем в Совете Федерации от правительства республики Марий Эл (срок окончания полномочий: январь 2015 г.).

В январе 2002 г. избран заместителем председателя Совета Федерации.

С сентября 2008 г. - первый заместитель председателя Совета Федерации.

В качестве первого заместителя председателя Совета Федерации Александр Торшин организует взаимодействие Совета Федерации с законодательными и исполнительными органами власти субъектов РФ Центрального, Приволжского, Северо-Кавказского и Южного округов РФ; с общественными организациями и религиозными объединениями.

Член Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и рыбохозяйственному комплексу, член комиссии Совета Федерации по регламенту и организации парламентской деятельности.

Возглавляет Кавказскую комиссию Совета законодателей, является членом Национального антитеррористического Комитета (НАК), членом Государственного антинаркотического Комитета (ГАК), заместителем председателя Общественного комитета "Победа" при президенте РФ.

Действительный государственный советник Российской Федерации первого класса.
Член Всероссийской политической партии «Единая Россия». Кандидат юридических наук.

Александр Торшин родился 27 ноября 1953 года в поселке Митога, Камчатский край. После окончания школы в 1973 году призван в ряды Советской Армии на срочную службу. Демобилизовавшись из вооруженных сил, поступил в 1975 году на заочную форму в Московский государственный юридический университет, обучение в котором успешно завершил в 1978 году.

В том же году Торшин устроился на работу в прокуратуру России. Зарекомендовал себя с очень хорошей стороны. В связи с этим Александра Порфирьевича пригласили работать в Советскую ассоциацию политических наук. Затем перешел работать в Президиум Академии наук, и, наконец, в Академию наук при Аппарате Президента, которым в то время являлся Михаил Горбачев.

С 1992 года Александр Торшин работал в Аппарате правительства, занимая должность заместителя отделом по взаимодействию с парламентом и организациями. Но уже через год стал занимать пост в другом отделе, по взаимодействию с палатами Федерального собрания.

Затем Торшин переходит на работу статс-секретарем Центрального Банка РФ где находился вплоть до 1998 года. После этого переходит в государственную компанию «АРКО», где являлся статс-секретарем до 2001 года.

В 2001 году Александр Порфирьевич избран членом Совета Федерации от Республики Марий-Эл. Уже через год становится заместителем председателя Совета Федерации, то есть вторым человеком в этом коллегиальном органе. Его первоочередной задачей в данной должности являлась организация взаимодействия с органами власти Северо-Кавказского и Приволжского федеральных округов, а также с различными общественными и религиозными организациями. Также Торшин являлся членом регламентного комитета Совета Федерации.

Самые известные законодательные проекты, предложенные Торшиным: предложение о снижении акцизных сборов на пиво и критические отзывы об антитабачном законе. Также предложил законопроект, который разрешал Конституционному Суду России блокировать вердикты Европейского суда.

Осенью 2004 года Александр Торшин становится членом партии «Единая Россия». В том же году в рамках работы в Совете Федерации поручено возглавить комиссию по расследованию трагедии в Беслане. Ее задачами являлось не только найти виновных в большом количестве жертв, но и разработать шаги по предотвращению подобных происшествий в будущем.

В начале 2015 года Александр Порфирьевич снова уходит в Центральный Банк России. ЦБ РФ нуждался в нем как в заместителе Председателя и статс-секретаре. Собственно, эти обязанности исполнял и во время предыдущей работы в Центробанке.

Через три года, 30 ноября 2018 года Торшин ушел из Центрального Банка Российской Федерации в связи с выходом на пенсию.

Также Александр Торшин является пожизненным членом Национальной стрелковой ассоциации Соединенных Штатов, членом попечительского совета Федерации практической стрельбы. Управленец коллекционирует оружие и умеет неплохо стрелять из арбалета. Стрельба стала увлечением всей его жизни.

Награды Александра Торшина

Заслуженный юрист Российской Федерации (2003 год)

Заслуженный юрист Марий Эл (2003 год)

Медаль Анатолия Кони (2005 год)

Благодарности Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Председателя Совета Федерации.

Орден преподобного Сергия Радонежского II степени (2005) - за работу по укреплению государственно-церковных связей

Орден Почета «Аль-Фахр» II степени (2005 год)

Орден Почета (2008 год)

Орден Святого благоверного князя Даниила Московского II степени (2008 год)

Орден Дружбы (2013 год)

Орден Славы и Чести II степени (2013 год)

Орден имени Ахмата Кадырова (2013 год)

Орден Святой Анны II степени (2013 год, Российский Императорский Дом)

Орден преподобноисповедника Севастиана, схиархимандрита Карагандинского (22 декабря 2013 год, Казахстанский митрополичий округ)

Орден Святого короля Милутина (2014 год, Сербская православная церковь)

Медаль святого Гавриила Мелекесского (2018 год, Мелекесская епархия Русской Православной Церкви)

Согласно которому арестованный в Испании и приговорённый в конце мая 2016 судом к четырём годам лишения свободы за противозаконные сделки, лидер Таганской ОПГ Александр Романов тесно связан с Торшиным .

Торшин, по данным испанской полиции, давал указания членам таганской ОПГ по отмыванию через банки и недвижимость в Испании капиталов, нажитых на преступной деятельности, которой занималась российская ОПГ. Согласно выводам правоохранительных органов Испании, Торшин в структуре ОПГ «стоял выше» предполагаемого лидера ОПГ Александра Романова. Романов называл Торшина «крёстным отцом» и «боссом» и проводил «операции и инвестиции» от его имени. В документах правоохранительных органов Испании Торшин назван владельцем финансовых потоков таганской ОПГ, отмытых в Испании .

При обыске у Романова были также обнаружены два «очень компрометирующие письма» Торшина. Оба письма связаны с рейдерским захватом ЧОП "ом «Афганец» универмага «Москва» в Москве в 2009 году. Первое письмо Торшину написано руководителем ЧОП «Афганец», принадлежащим, как следует из дела, Таганской ОПГ, где он просит вмешаться и защитить от «вооруженных людей», посланных предыдущим собственником торгового центра. Второе письмо - это уже ответ замгенпрокурора РФ Виктора Гриня Торшину, в котором прокурор успокаивает и заверяет политика в том, что в соответствии с его просьбой по защите рейдеров «были приняты необходимые меры » . Примечательно, что на письме прокурора стоит государственная печать.

В результате прослушивания телефонных разговоров, которое велось несколько месяцев до ареста Романова, испанские спецслужбы пришли к заключению, что тот выполнял распоряжения финансового характера от зампреда Центробанка России Александра Торшина, и что сам Торшин мог являться распорядителем капиталов Таганской ОПГ. Результаты изучения этих переговоров также показали на участие Торшина в полулегальном гостиничном бизнесе Романова. Было установлено, что доля, составляющая 80 процентов недвижимости (Отель Mar I Pins в Мальорке), в которые Романов инвестировал 15 млн евро таганской ОПГ, принадлежит Торшину .

За подобные действия, совершаемые за пределами Испании, по мнению профессора права Мадридского университета Антонио Матеоон, не может быть привлечен к ответственности испанским судом .

Сам Торшин не отрицает знакомство с Романовым, но уверяет, что имеет с ним «исключительно социальные» отношения - он якобы является всего-лишь «крёстным отцом » сына Романова.

Испанская полиция планировала арестовать Торшина в 2013 году во время прибытия его в Мальорку на дружескую вечеринку. Однако он не прибыл. В связи с этим полиция Испании предположила, что Торшин был предупреждён российскими компетентными органами.

В свою очередь неназванный высокопоставленный испанский чиновник пояснил агентству Bloomberg, что обвинений Торшину официально предъявлено не было в силу того, что Россия игнорирует сотрудничество в расследованиях, затрагивающих государственных чиновников высокого ранга.

Впервые фамилия российского политика в связи с уголовным делом Таганской ОПГ, была упомянута в испанской прессе ещё в 2013 году - сразу после задержания россиянина испанской полицией . В ходе уголовного процесса на Мальорке о связях Торшина с «вором в законе» Романовым и о причастности Торшина к деятельности Таганской ОПГ - дважды в январе 2014

В России никакого расследования по указанным обвинениям не проводилось. В 2018 году испанская полиция передала ФБР США записи прослушивания телефонных переговоров Торшина. В США по результатам расследования Торшин был назван ведущей фигурой российской мафии (в англ. оригинале: «he is a leading figure within the Russian mafia »).

Об этом в пятницу сообщила пресс-служба регулятора. «Статс-секретарь — заместитель председателя Банка России Торшин Александр Порфирьевич покидает свой пост в связи с выходом на пенсию», — говорится в пресс-релизе.

Александр Торшин родился в 1953 году. Окончил Всесоюзный юридический заочный институт (ВЮЗИ), работал в , Советской ассоциации политических наук, аппарате президента СССР.

В 1995-98 годах он также занимал пост замглавы Центробанка. Впоследствии перешел на работу в , являясь полномочным представителем правительства. Также ранее был заместителем гендиректора ГК «АРКО» (Агентство по реструктуризации кредитных организаций, предшественник ).

С 2001 по 2015 год — член Совета Федерации от Республики Марий-Эл. В 2002 году его избрали заместителем председателя Совета Федерации, затем первым заместителем председателя.

Он руководил парламентской комиссией по расследованию захвата заложников террористами в школе №1 североосетинского города Беслана в 2004 году. Доклад комиссии Торшина снял вину в гибели заложников с представителей силовых ведомств, штурмовавших здание.

При этом в докладе отмечалось, что Ингушетия, Министерством внутренних дел республики и структурными подразделениями совместно с другими органами власти фактически не осуществлялись профилактические, организационные, режимные и иные меры по своевременному выявлению и пресечению преступной деятельности банд и террористических групп.

В Банк России чиновник вернулся в 2015 году. В ЦБ в его обязанности входило взаимодействие регулятора с Федеральным собранием, правительством и региональными властями.

В частности, в момент назначения Александра Торшина на пост в 2015 году глава ЦБ ссылалась на «обширный опыт работы на государственной службе».

Источники издания утверждали, что Торшин направил электронное письмо одному из лиц в окружении с предложением провести указанную встречу. Также это послание поступило другим приближенным бизнесмена.

«В течение последних 12 лет я ежегодно посещаю молитвенный завтрак президентов США как частное лицо, в том числе и в 2017 году посещал молитвенный завтрак во время своего официального отпуска. Также я никогда не получал предложения от президента Трампа о встрече»,

— говорилось в ответе зампреда ЦБ, который цитирует .

Торшин подчеркнул, что он как заместитель председателя Банка России не отвечает за международную деятельность Банка России и никогда не представлял ЦБ в официальных контактах с представителями иностранных государств и международных организаций.

В Банке России получить оперативный комментарий в связи с отставкой Александра Торшина «Газете.Ru» не удалось.

Аналитик «Финам» в заслугу Торшину ставит тот факт, что ему, несмотря на сложную внешнеполитическую ситуацию, удалось предотвратить панику на рынке, и даже после двух волн девальвации рубля наши сограждане несут деньги в банки в российской валюте. Крах крупных банков также не подорвал доверие к системе.

«Также в последнее время не видно активного противостояния с губернаторами и ЦБ. В задачи Торшина как раз и входило сделать так, чтобы региональные власти не мешали расчистке банковского сектора, которой начала заниматься Эльвира Набиуллина, сделать это, скорее всего, не всегда было просто», — комментирует аналитик.

«В Вашингтоне задержана гражданка России Мария Бутина , говорится в сообщении Минюста США. Власти обвиняют ее в деятельности в интересах России и в работе на российского чиновника, находящегося под санкциями США» — передаёт РБК.

Это сообщение, которое заняло вторую строчку поисковых систем в интернете после новостей о встрече президента России Владимира Путина и Дональда Трампа , несколько омрачило и без того испорченные российско-американские отношения.

Российский чиновник, который фигурирует в сообщении РБК и в работе на которого обвиняют Марию Бутину в США – Александр Торшин .

Торшин и Бутина. Неужели не знакомы?

Вот что по этому поводу написал телеграм-канал «Устинов троллит» :

Арест Бутиной. СМИ пишут, что её финансировал Александр Торшин.

На самом деле всё куда сложней. Торшин связан с откровенным криминалом. Хотя он пытается быть довольно близким к Путину (так себя позиционирует) в реальности контактов у них нет.

Если бы заранее ко мне прислушались по Торшину, то нынешнего скандала под встречу с Трампом можно было бы избежать.

Александр Торшин: «У нас длинные руки»

До переезда в Америку Бутина работала помощницей члена Совета Федерации Александра Торшина, который сейчас является зампредом Центробанка. Он и Бутина могли вести общий бизнес.Наше издание .

С 2011 года Бутина является основателем и членом общественной организации «Право на оружие», выступающей за смягчение законодательства в области ношения огнестрельного оружия. Членом этого движения являлся и Торшин. Согласно СПАРК, «Право на оружие» была исключена из единого государственного реестра юридических лиц. Представитель организации уточнил, что она продолжает существовать как общественная организация.

Интересно, но по поводу Александра Торшина много писал и анализировал телеграм – канал «Устинов троллит» :

Злые языки настаивают, что Торшин является одним из авторов информационной атаки на Набиуллину.

При этом забывается, что Торшин бывший сенатор от Республики Марий Эл, где он помогал… да-да… тому самому губернатору Маркелову, который является создателем ОПГ как и губернатор Гайзер…

Ряд источников даже имеет мнение, что Торшин стал одним из засекреченных свидетелей по делу ОПГ Маркелова, но в любой момент может быть квалифицирован как участник…

Единственное, что сейчас «защищает» Торшина от уголовного преследования это претензии к нему со стороны зарубежных правоохранительных органов (Блумберг писала о секретном докладе Испанской прокуратуры, Торшин в суд на издание так и не подал).

Интересно, что достаточно серьезные источники имеют мнение, что обыски у Торшина могли бы показать примерно такую же картину как недавно во время обысков у главы Ростехнадзора.

В течении небольшого количества времени складывалось впечатление, что Торшин, имеющий явные криминальные связи и соответствующий бэкграунд, всячески стремится не попасть под санкции и с этой целью заигрывает с американскими оружейными производителями, обещая им в том числе значительные контракты из России. Тем не менее, в дальнейшем выяснилось следующее.

«Успокойтесь, в закрытых списках есть Набиуллина. Также как и её заместитель Александр Торшин.

Торшин фигурирует в деле контрразведчиков ФБР потому и проходит по другим спискам.

Дело касается перевода денег Торшиным стрелковой ассоциации Штатов, которая также финансировала кампанию Трампа.

Закрытая часть списка потому и закрыта, что касается работы агентурной сети США (силовики РФ), а также внутренних дел в штатах (кампания Трампа)» – резюмирует телеграм-канал «Устинов троллит»

Что сделала Бутина

Американский Минюст обвиняет Бутину в «проникновении организаций, имеющих влияние на американскую политику, с целью продвижения интересов Российской Федерации», говорится в заявлении на сайте ведомства. Действовала Бутина сообща с российским чиновником, имя которого в материалах Минюста США не названо. Однако в них указано, что он работал в законодательной власти, а потом перешел на высокую должность в российском Центральном банке. Как пишут Reuters и Washington Post, речь идет об Александре Торшине .

В Минюсте привели как примеры три эпизода, в которых фигурирует Бутина. Имена людей и названия организаций, с которыми она работала, в материалах Минюста не сообщаются. 14 марта 2016 года Бутина отправила электронное письмо американскому гражданину, чтобы «развить с ним отношения для достижения своих целей», говорится в тексте обвинения. В августе 2016 года Бутина въехала на территорию США по студенческой визе. Она декларировала намерение учиться в округе Колумбия и продолжала быть агентом влияния России, указано там же. В сентябре 2016 года, следует из обвинения, она написала электронное письмо гражданину США, так как хотела организовать мероприятие, на котором могла бы оказать влияние на взгляды американских официальных лиц.

Как отметил Минюст, если по приезду в США Бутина собиралась заниматься лоббизмом, она сперва должна была уведомить об этом генерального прокурора. Обвинения предъявлены по разделу 18, частям 951 и 371 Свода законов США. Параграф 371 описывает «сговор, направленный на совершение преступления или на обман в отношении Соединенных Штатов). Максимальный срок наказания - пять лет тюремного заключения, возможно и наложение штрафа. Параграф 951 касается работы «агентов иностранных правительства». В нем указано, что лица, работающие на территории США под контролем иностранных правительств, обязаны уведомлять генерального прокурора США о своей деятельности (правило не распространяется на дипломатов). За нарушение этого требования максимальное наказание - десять лет тюрьмы или штраф (возможно и то, и другое). Эта статья появилась после принятия в 1938 году Закона о регистрации иностранных агентов (Foreign Agents Registration Act, FARA).

В расследовании деятельности Бутиной принимало участие ФБР, которое получило доступ к ее переписке и содержимому ее телефона. В заключении спецагента ФБР Кевина Хельсона, приложенного к обвинению в отношении Бутиной, ей приписано пособничество в создании тайного канала связи между элитами Республиканской партии и российским руководством. Якобы в период обучения в одном из университетов Вашингтона с 2015-го по 2017 год Бутина вела деятельность кремлевского агента влияния. Указывается, что она получала инструкции от высокопоставленного российского чиновника, имя которого не сообщается.

В июне 2015 года, за несколько дней до того, как Дональд Трамп объявил о выдвижении своей кандидатуры, Бутина опубликовала в консервативном издании National Interest статью «Медведь и слон» (слон - символ Республиканской партии). В ней она заявила, что для улучшения отношений между США и Россией необходимо избрание президента-республиканца (на текст обратило внимание, в частности, российское агентство РИА «Новости»).

Через месяц Бутина оказалась на одном мероприятии с Трампом в Лас-Вегасе. Там ей удалось задать будущему президенту вопрос о том, собирается ли он в случае победы продолжать политику санкций против России. Трамп ответил, что «знает Путина и ладит с ним» и выступает против санкций. Как рассказывалось в материале The Daily Beast, в ноябре 2016 года - вскоре после победы Дональда Трампа на президентских выборах - Бутина устроила в Вашингтоне костюмированную вечеринку в честь своего дня рождения, куда пришли сотрудники кампании Трампа, а также Пол Эриксон .

Спецагент Хельсон в своем заключении также рассказывает, что Бутина принимала участие в Национальном молитвенном завтраке в Вашингтоне в 2016 году. С неназванным в обвинении российским чиновником Бутина якобы обсуждала возможность организации участия президента России Владимира Путина в Национальном молитвенном завтраке в 2017 году. Молитвенный завтрак проводится в феврале в Вашингтоне, в нем принимают участие несколько сотен человек, перед ними обычно выступает президента США.

«Весёлое прошлое бандита из Марий Эл»

В 2011 году Торшин принялся активно лоббировать интересы производителей табака. Он подверг критике законопроект против курения, разработанный Министерством здравоохранения и социального развития РФ, как якобы чрезмерно жесткий, ограничивающий права человека на курение. Вслед за этим Торшин выступил на стороне пивного лобби, став сторонником низких акцизов на пиво и проводя идею о том, что увеличение потребления пива позволит бороться с потреблением водки.

В сфере интересов Александра Порфирьевича какое-то время находилась и химическая отрасль, далекая и от его образования юриста и психолога, и от профильной работы в высшем законодательном органе власти. Например, когда шла ожесточенная борьба за контроль над волгоградским ОАО «Химпром» , Торшин тоже не оставался в стороне - активно продвигал кандидатуру Юрия Батрина на пост генерального директора предприятия. Его назначение тогда, по очень удачному «совпадению», добивалась «Ренова» Виктора Вексельберга.

Также сенатор «прославился» выступлениями против отставки экс-министра внутренних дел Татарстана Асгата Сафарова, когда его сотрудники до смерти изнасиловали человека в ОВД «Дальний», что вызвало широкий резонанс в обществе и поставило ребром вопрос о масштабных нарушениях в рядах полиции.

В 2012 году Торшин включился в решение проблем российских сирот. Детей из детских домов Дальнего Востока и Крайнего Севера он предложил переселять… в семьи жителей Северного Кавказа. И на первое место он поставил не интересы детей, а экономические аспекты, «не разглядев» предельного цинизма своей инициативы. При этом Торшин предложил «убить сразу двух зайцев»: «создать новые рабочие места на Кавказе и сэкономить на содержании сирот». По мнению сенатора, реализация указанной меры избавит власти от необходимости строить и содержать детские учреждения. Он представил даже собственный расчет: «данный проект позволит властям сэкономить на содержании одного воспитанника детдома от 300 тыс. до 1 млн руб.». Кроме того, по его мнению, «программа положительно скажется на межнациональных отношениях, т.к. сироты будут воспитываться в лучших горских традициях, узнают местные языки». Но кем станут на Кавказе эти российские дети? Их судьбы Торшина не заботят. «Детский» проект Торшина вызвал резкую критику: отправлять детей туда, где через день гремят взрывы, раздаются выстрелы и куда решается ехать не каждый взрослый, никому в России не показалось правильной идеей.

А вот один из последних его громких проектов, обернувшийся скандальным провалом и попахивающий не иначе как экстремизмом. Летом 2012 года Александр Торшин подготовил законопроект, разрешающий гражданам хранить и использовать короткоствольное огнестрельное оружие - в целях повышения безопасности населения. Его высказывания поражают и пугают:

«Оружие дисциплинирует. Атмосфера в нашем обществе поменяется, потому что люди не будут заниматься беспределом, в том числе это касается и правоохранительных органов. И прежде чем что-то сделать, человек будет думать. Посмотрите на Америку - там все улыбаются. Парадоксально, но наше общество станет добрее», - заявил Торшин на презентации экспертного доклада, касающегося реформирования российского оружейного законодательства.

И вот теперь «добрая» Америка внесла Торшина в санкционный список и арестовала Марию Бутину, возможно, одного из самых близких людей для Александра Торшина. А ведь Устинов предупреждал его…